Выходные данные СМИ и обязательные экземпляры: что требует закон

Газета или журнал указывают в выходных данных восемь сведений, интернет-издание — пять, в отдельном разделе сайта (ст. 20 закона «О масс-медиа»). Печатное издание, кроме того, сдаёт обязательные экземпляры: электронные — от дня изготовления до 15 календарных дней в зависимости от адресата, бумажные — в течение 30 календарных дней (ст. 21 п. 1). Теле-, радиоканалы хранят записи эфира шесть месяцев (ст. 21 п. 2).

Какие выходные данные обязательны для газеты и журнала?

Восемь сведений ст. 20 п. 1. Ниже они собраны в чек-лист выпускающего редактора: состав приведён в сжатом изложении нормы, правая колонка — что проверить перед сдачей номера.

Реквизиты свидетельства появляются только после постановки на учёт — порядок, сроки и основания отказа описаны в гиде «Постановка СМИ на учёт».

Что интернет-издание обязано разместить на сайте?

Пять сведений, собранных «в специально предназначенном разделе» (ст. 20 п. 2). Формулировки перечня — дословно:

Надёжнее всего — отдельная страница «Выходные данные» со ссылкой из подвала сайта: так раздел легко найти и читателю, и проверяющему.

Ещё два требования к интернет-изданию записаны в ст. 19:

«Сообщения и материалы интернет-издания должны сопровождаться его названием и датой выпуска» (ст. 19 п. 3).

«При распространении сообщений и материалов информационного агентства средствами массовой информации ссылка на информационное агентство обязательна» (ст. 19 п. 4).

Граница нормы: ст. 20 п. 2 адресована интернет-изданию, то есть сайту, прошедшему учёт (ст. 19 п. 1). Незарегистрированный ресурс входит в более широкое понятие масс-медиа, но интернет-изданием не является.

Куда и в какие сроки сдавать обязательные экземпляры?

Четырём адресатам, у каждого свой срок (ст. 21 п. 1): уполномоченному органу, Национальной государственной книжной палате, центральной областной или городской библиотеке и национальным библиотекам. Сдавать обязательные экземпляры обязаны периодические печатные издания; экземпляры бесплатные, электронные удостоверяются ЭЦП главного редактора.

Электронная сдача бумажную не заменяет: закон предусматривает обе. Самый короткий срок — у экземпляра для уполномоченного органа, поэтому подпись ЭЦП главного редактора стоит встроить в финальный этап выпуска, а не откладывать на следующий день.

Сколько теле- и радиоканал хранит записи эфира?

Шесть месяцев. Теле-, радиоканалы хранят записи собственных программ, вышедших в эфир, и фиксируют их в регистрационном журнале; сам журнал хранится не менее одного года с момента последней записи (ст. 21 п. 2).

Статья 21 разводит два режима уже в названии: «Обязательные экземпляры периодических печатных изданий и хранение материалов теле-, радиопрограмм». Печать сдаёт экземпляры внешним адресатам, канал хранит записи у себя.

Требование известно каналу с момента постановки на учёт: обязательство о записи и хранении программ в течение шести месяцев прикладывается к заявлению (ст. 22 п. 6). Для выпускающей службы это означает скользящее хранение: в любой день должны быть доступны записи собственного эфира минимум за последние полгода, а журнал — храниться год после последней записи.

Закон и практика: что издания раскрывают на своих сайтах

В июле 2026 года мы проверили, что 43 казахстанских издания публикуют о себе на собственных сайтах, — это наш индекс прозрачности. Замер фиксировал публичное раскрытие, а не соблюдение ст. 20, но расхождение с требованиями закона видно и по нему.

• Учредитель — 42 из 43. В выходных данных закон требует сведения о собственнике (ст. 20).
• Главный редактор — 24 из 43. Для интернет-издания это обязательное сведение (ст. 20 п. 2). Руководителя организации вместо главного редактора замер не засчитывал; такая подмена чаще встречается у телеканалов.
• Реквизиты — два издания из 43 не публикуют на сайте ни собственника, ни номера свидетельства о постановке на учёт.
• Тираж — 3 из 43. Это не нарушение: тираж обязателен в выходных данных печатного номера, в перечне для сайта интернет-издания его нет.
• �43� — 7 из 43. Её публикацию закон не требует.

Доли нельзя читать как долю нарушителей. Выборка — 43 крупных издания разных видов, а не весь рынок; печатные выходные данные размещаются в самом номере, а требования ст. 20 п. 2 касаются только интернет-изданий. Замер фиксирует состояние на дату проверки, критерии отбора изданий описаны в методологии.

Типичные ошибки в выходных данных

Ниже — ошибки, которые прямо расходятся с текстом ст. 19–21, и способ их исправить.

Ответственность за нарушение законодательства о масс-медиа несут, в частности, собственник масс-медиа, главный редактор (редактор) и авторы материалов (ст. 67 п. 3). Собственных санкций закон не содержит — их устанавливают КоАП и УК.

Материал носит справочный характер и не является юридической консультацией. Перед применением сверяйтесь с актуальной редакцией закона на adilet.zan.kz. Нормы приведены по редакции закона от 12 июля 2026 года; сверка с базой «Әділет» — по состоянию на 29 июля 2026 года.

Заметили неточность — напишите нам.